ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

Шебекинского муниципального округа

от 28 октября 2025 года № 24

УСТАВ

ШЕБЕКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления Шебекинского муниципального округа Белгородской области и гарантии его осуществления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Шебекинского муниципального округа Белгородской области

1. Полное наименование муниципального образования - Шебекинский муниципальный округ Белгородской области (далее по тексту - муниципальный округ).

В официальных символах муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, а также в иных случаях допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования – Шебекинский муниципальный округ.

2. Законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального округа» Шебекинский муниципальный округ наделен статусом муниципального округа.

 

Статья 2. Официальные символы муниципального округа

1. Муниципальный округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.

 

Статья 3. Территория муниципального округа

1. Территория муниципального округа определяется его границами, соответствующими существующим административным границам Шебекинского района Белгородской области.

2. Административным центром муниципального округа является город Шебекино.

 

Статья 4. Население муниципального округа

1. Население муниципального округа составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:

1) Совет депутатов Шебекинского муниципального округа (далее по тексту – Совет депутатов муниципального округа;

2) Глава Шебекинского муниципального округа (далее по тексту – Глава муниципального округа);

3) Администрация Шебекинского муниципального округа (далее по тексту – Администрация муниципального округа);

4) Контрольно-счетная палата Шебекинского муниципального округа (далее по тексту – Контрольно-счетная палата муниципального округа).

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон).

Статья 6. Совет депутатов муниципального округа

1. Совет депутатов муниципального округа является представительным органом муниципального округа.

2. Совет депутатов муниципального округа состоит из 29 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом 14 депутатов избираются по 14 одномандатным избирательным округам и 15 депутатов избираются по единому избирательному округу.

3. Срок полномочий Совета депутатов муниципального округа составляет 5 лет.

4. Совет депутатов муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.

5. Совет депутатов муниципального округа обладает правами юридического лица.

6. Правовое и организационно-методическое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального округа осуществляет аппарат Совета депутатов Шебекинского муниципального округа. Организация деятельности аппарата Совета депутатов Шебекинского муниципального округа регулируется Регламентом Совета депутатов муниципального округа, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального округа.

7. Основной формой работы Совета депутатов муниципального округа является заседание.

Вновь избранный Совет депутатов муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального округа в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов муниципального округа, порядок рассмотрения и принятия решений, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний и другие вопросы организации деятельности Совета депутатов муниципального округа устанавливаются Регламентом Совета депутатов муниципального округа, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального округа (далее – Регламент), принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального округа.

Заседания Совета депутатов муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия Совета депутатов муниципального округа

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального округа находятся:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального округа в отставку в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального округа.

2. Иные полномочия Совета депутатов муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального округа

1. Полномочия Совета депутатов муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступления в силу закона Белгородской области о его роспуске, принятого в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) принятия Советом депутатов муниципального округа в порядке, определенном настоящим Уставом, решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федеральным законом;

5) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Белгородской области о роспуске Совета депутатов муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Белгородской области о его роспуске.

3. Губернатор Белгородской области вносит в Белгородскую областную Думу проект закона Белгородской области о роспуске Совета депутатов муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Советом депутатов муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области, настоящему Уставу, при условии, что Совет депутатов муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального округа в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон Белгородской области о роспуске Совета депутатов муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. С инициативой о самороспуске Совета депутатов муниципального округа может выступить группа депутатов Совета депутатов муниципального округа в составе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.

Инициатива оформляется в форме письменного заявления, подписанного всеми депутатами, выступившими с инициативой о самороспуске, и вносится на рассмотрение Совета депутатов муниципального округа через председателя Совета депутатов муниципального округа с соответствующим проектом решения.

Письменное заявление о самороспуске Совета депутатов муниципального округа подлежит рассмотрению на заседании Совета депутатов муниципального округа в течение одного месяца с момента его поступления. Заседание Совета депутатов муниципального округа, на котором будет рассматриваться инициатива о самороспуске Совета депутатов муниципального округа должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы по принятию решения о самороспуске Совета депутатов муниципального округа.

Решение о самороспуске Совета депутатов муниципального округа принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов муниципального округа и подлежит официальному опубликованию.

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального округа влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального округа досрочные выборы в Совет депутатов муниципального округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 9. Председатель Совета депутатов муниципального округа. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального округа

1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального округа осуществляет председатель Совета депутатов муниципального округа (далее - Председатель). Председатель осуществляет полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель избирается из числа депутатов Совета депутатов муниципального округа открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов муниципального округа данного созыва. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов муниципального округа (далее - заместитель Председателя) избирается из числа депутатов Совета депутатов муниципального округа открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов муниципального округа данного созыва.

Порядок избрания Председателя, заместителя Председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального округа.

3. Председатель:

1) организует деятельность Совета депутатов муниципального округа;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов муниципального округа;

3) представляет Совет депутатов муниципального округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями;

4) вносит проекты решений в Совет депутатов муниципального округа, подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Совета депутатов муниципального округа;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные решением Совета депутатов Шебекинского муниципального округа.

4. В случае временного отсутствия Председателя, невозможности осуществления им своих полномочий его функции в полном объеме временно осуществляет заместитель Председателя.

Председатель и заместитель Председателя подотчетны Совету депутатов муниципального округа и могут быть освобождены от занимаемых должностей в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа.

В случае одновременного отсутствия Председателя и заместителя Председателя полномочия Председателя возлагаются решением Совета депутатов муниципального округа на одного из депутатов Совета депутатов муниципального округа.

5. Заместитель Председателя выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем, и выполняет другие поручения Председателя.

Статья 10. Депутат Совета депутатов муниципального округа

1. Депутат Совета депутатов муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального округа составляет пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального округа нового созыва в правомочном составе.

3. Депутату Совета депутатов муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутату Совета депутатов муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата Совета депутатов муниципального округа от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Совета депутатов муниципального округа, его постоянных комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Советом депутатов муниципального округа, производится на основании официального уведомления или приглашения Совета депутатов муниципального округа. Освобождение депутата Совета депутатов муниципального округа от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании его письменного заявления.

4. Встречи депутата Совета депутатов муниципального округа с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при соблюдении условий, определенных Федеральных законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета депутатов муниципального округа с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов Совета депутатов муниципального округа с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Совета депутатов муниципального округа с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Депутат Совета депутатов муниципального округа отчитывается перед избирателями о своей работе, а также проводит прием избирателей с периодичностью и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов муниципального округа.

Статья 11. Глава муниципального округа

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа.

2. Глава муниципального округа избирается Советом депутатов муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий Главы муниципального округа составляет пять лет.

Глава муниципального округа исполняет свои полномочия на постоянной основе.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа устанавливается Советом депутатов муниципального округа.

Совету депутатов муниципального округа для проведения голосования по избранию Главы муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава муниципального округа считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.

4. Полномочия Главы муниципального округа начинаются и прекращаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

5. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению муниципального округа и Совету депутатов муниципального округа.

6. Глава муниципального округа возглавляет Администрацию муниципального округа, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление её полномочий.

7. Глава муниципального округа представляет Совету депутатов муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального округа.

8. Глава муниципального округа одновременно замещает государственную должность Белгородской области и муниципальную должность Шебекинского муниципального округа.

Статья 12. Полномочия Главы муниципального округа

1. В исключительной компетенции Главы муниципального округа находятся:

1) представительство муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и официальное опубликование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов муниципального округа;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального округа.

2. Глава муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

Губернатор Белгородской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Белгородской области.

3. К компетенции Главы муниципального округа также относится:

1) приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде без доверенности;

2) обеспечение составления проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения;

3) внесение в Совет депутатов муниципального округа проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов муниципального округа;

4) организация приема граждан в Администрации муниципального округа, рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

5) предоставление Совету депутатов муниципального округа ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального округа;

6) назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Главы муниципального округа, работников Администрации муниципального округа;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального округа

1. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью9 статьи 18 настоящего Устава, а также в следующих случаях:

1) утраты доверия Президента Российской Федерации;

2) удаления в отставку;

3) отрешения от должности;

4) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального округа;

5) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона;

6) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Глава муниципального округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Белгородской области в случае:

1) издания Главой муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Совет депутатов муниципального округа в соответствии сФедеральным законом вправе удалить Главу муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального округа или по инициативе Губернатора Белгородской области.

Основаниями для удаления Главы муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального округа Советом депутатов муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона;

5) допущение Главой муниципального округа, Администрацией муниципального округа, должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального округа и Губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального округа.

5. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального округа решения об удалении Главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального округа или Губернатором Белгородской области и проектом решения Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

Решение Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.

6. Решение Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального округа или Губернатора Белгородской области об удалении Главы муниципального округа в отставку отклонена Советом депутатов муниципального округа, вопрос об удалении Главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

8. Глава муниципального округа, в отношении которого Советом муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

9. В случае, если Глава муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности Главы муниципального округа или решения Совета депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального округа, до вступления решения суда в законную силу.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа избрание нового Главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов муниципального округа в правомочном составе.

 

Статья 14. Временно исполняющий полномочия Главы муниципального округа

1. В случае, если Глава муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель Главы муниципального округа, а в случае его отсутствия - заместитель Главы муниципального округа в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой муниципального округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Белгородской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Временно исполняющий полномочия Главы муниципального округа назначается на срок до дня избрания Главы муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.

3. Временно исполняющий полномочия Главы муниципального округа обладает правами и обязанностями Главы муниципального округа.

Статья 15. Администрация муниципального округа

1. Администрация муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

Администрацию муниципального округа обладает правами юридического лица.

2. Администрацию муниципального округа возглавляет Глава муниципального округа.

3. Структура Администрации муниципального округа утверждается Советом депутатов муниципального округа по представлению Главы муниципального округа.

В структуру Администрации муниципального округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации муниципального округа.

Наличие в структуре Администрации муниципального округа финансового органа является обязательным.

4. Территориальные органы Администрации муниципального округа формируются с учетом критериев, определенных законом Белгородской области.

Расходы на обеспечение деятельности территориальных органов Администрации муниципального округа предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 16. Полномочия Администрации муниципального округа

1. К полномочиям Администрации муниципального округа относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Шебекинского муниципального округа;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шебекинского муниципального округа федеральными законами и законами Белгородской области;

3) разработка и реализация документов стратегического планирования, утверждаемых Советом депутатов муниципального округа;

4) обеспечение составления проекта бюджета Шебекинского муниципального округа;

5) обеспечение исполнения бюджета Шебекинского муниципального округа, подготовка отчета о его исполнении;

6) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального округа;

7) утверждение муниципальных программ Шебекинского муниципального округа в соответствии с бюджетным законодательством;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Шебекинского муниципального округа.

2. Администрация муниципального округа осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Белгородской области, настоящим Уставом.

 

Статья 17. Контрольно-счетная палата муниципального округа

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов муниципального округа образует Контрольно-счетную палату муниципального округа.

2. Контрольно-счетная палата муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов муниципального округа и Главе муниципального округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального округа, в пределах своей компетенции;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального округа.

3. Контрольно-счетная палата муниципального округа обладает правами юридического лица.

4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального округа осуществляется также законами Белгородской области.

Положение о Контрольно-счетной палате муниципального округа утверждается Советом депутатов муниципального округа.

Статья 18. Лица, замещающие муниципальные должности в муниципальном округе

1. К лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном округе, относятся:

1) депутат, Председатель и заместитель Председателя Совета депутатов муниципального округа, председатель постоянной комиссии Совета депутатов муниципального округа;

2) Глава муниципального округа;

3) председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Шебекинского муниципального округа.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом Белгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в Совете муниципальных образований Белгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальныйокруг, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Лица, замещающие муниципальные должности в муниципальном округе, должны соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом.

6. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

8. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные федеральными законами.

10. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального округа прекращаются досрочно решением Совета депутатов муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов муниципального округа в течение шести месяцев подряд.

Депутат Совета депутатов муниципального округа, в отношении которого Советом депутатов муниципального округа принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального округа, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

11. В случае, если депутат Совета депутатов муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального округа, обжалует указанное решение в судебном порядке, Совет депутатов муниципального округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.

12. Решение Совета депутатов муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 19. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета ежемесячного денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного базового денежного вознаграждения (должностного оклада), размер которого устанавливается решением Совета депутатов муниципального округа;

ежемесячной процентной надбавки к ежемесячному базовому денежному вознаграждению (должностному окладу) за особые условия исполнения полномочий, размер которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального округа;

ежемесячной процентной надбавки к ежемесячному базовому денежному вознаграждению (должностному окладу) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, которая устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

2) право на получение следующих дополнительных стимулирующих и иных выплат:

единовременная выплата на санаторно-курортное лечение, выплачиваемая при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере и порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа;

единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере и порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа;

3) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи
с осуществлением своих полномочий (для Главы муниципального округа, руководителей органов местного самоуправления);

4) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью
42 календарных дня, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня;

5) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании соответствующего органа местного самоуправления;

6) право на ежегодное диспансерное обследование в медицинских организациях;

7) право на частичную компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, на период замещения муниципальных должностей
в порядке и на условиях, установленных решением Совета депутатов муниципального округа;

8) право на профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) предоставляется единовременная выплата за счет средств бюджета муниципального округа в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности. Указанные положения распространяются только на лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе и достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности. Единовременная выплата не предоставляется лицам, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1
и частью 2 статьи 30 Федерального закона.

4. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе
15 лет и более либо замещавшим указанные должности свыше 3 лет и имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий
по муниципальной должности, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством РоссийскойФедерации
о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии
с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря
2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение в виде пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в процентном отношении
от среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню наступления событий указанных в абзаце первом настоящей части.

Размер пенсии за выслугу лет не может превышать сумму, рассчитанную исходя из средней заработной платы по Белгородской областиза год, предшествующей году установления пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности индексируется в размере не ниже уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Решением Совета депутатов муниципального округа также утверждается Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном округе.

5. Супруг (супруга), один из родителей или другой родственник, либо другое лицо, взявшее на себя обязанности по организации захоронения лица, замещавшего муниципальную должность, умершего (погибшего в связи с исполнением полномочий), или лица, умершего после прекращения полномочий (замещавшего на постоянной основе муниципальную должность15 лет и более либо замещавшего указанные должности свыше 3 лет и имевшего стаж муниципальной службы не менее 15 лет), имеет право на получение материальной помощи для возмещения расходов на ритуальные услуги в размере и порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа.

6. Финансирование расходов, связанных с оплатой труда и предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.

Статья 20. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном округе

1. Органы местного самоуправления муниципального округа, должностные лица местного самоуправления и лица, замещающие муниципальные должности, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами и лицами, замещающими муниципальные должности, переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Меры ответственности, которые могут быть применены к лицу, замещающему муниципальную должность в муниципальном округе, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, установлены статьей 29 Федерального закона.

3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность в муниципальном округе, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона, определяется решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Белгородской области.

Статья 21. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами муниципального округа.

2. Муниципальным служащим муниципального округа за счет средств местного бюджета также предоставляется право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы;

2) получение один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплаты на санаторно-курортное лечение в размере и порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального округа.

Глава III. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

 

Статья 22. Вопросы местного значения муниципального округа

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиБелгородской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

29) утверждение генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решенияо сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ поосновным направлением реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 23. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Шебекинского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Белгородской областной нотариальной Палатой;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 24. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения муниципального округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума.

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и сетевого издания для официального опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального округа, Председателя, депутатов Совета депутатов муниципального округа, председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются исполнительными органами Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 26 декабря 2016 года № 133 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области в сфере водоснабжения и водоотведения».

3. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности осуществляются исполнительными органами Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 21 декабря 2017 года № 223 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области».

4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются исполнительными органами Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 22 декабря 2015 года № 37 «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области».

Статья 25. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа соответствующего объекта контроля.

4. Органом местного самоуправления муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация муниципального округа.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население муниципального округа непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан;

4) инициативные проекты;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

6) собрание граждан;

7) опрос граждан;

8) территориальное общественное самоуправление;

9) староста сельского населенного пункта.

2. Наряду с предусмотренными в части 1 настоящей статьи формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

 

Статья 27. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципального округа и Главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с Федеральным законом.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Белгородской области.

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального округа и Главой муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального округа и Главы муниципального округа.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 28. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального округа. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 29. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Белгородской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан может созываться Главой муниципального округа либо Советом депутатов муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

3. Проведение схода граждан обеспечивается Главой муниципального округа.

4. Глава муниципального округа обеспечивает заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

5. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Белгородской области;

6. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

7. Инициатива группы жителей должна быть оформлена в виде подписных листов. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства.

8. Решение Совета депутатов муниципального округа или постановление Главы муниципального округа о проведении схода граждан принимается в течение 30 дней со дня поступления подписного листа для проведения схода граждан и подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 20 дней до даты проведения схода граждан (этапов схода граждан). Проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, опубликовываются одновременно с решением Совета депутатов муниципального округа или постановлением Главы муниципального округа о проведении схода граждан и размещаются на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

10. Голосование на сходе граждан является открытым. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе, подписываются председательствующим на сходе лицом, подлежат официальному опубликованию Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 30. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Белгородской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа;

2) органов государственной власти Белгородской области;

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Белгородской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального округа.

6. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

8. Итоги опроса подлежат официальному опубликованию.

9. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 31. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения с участием жителей муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения могут проводиться публичные слушания в соответствии с требованиями, установленными статьей 47 Федерального закона.

2. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального округа или Совета депутатов муниципального округа, назначаются Советом депутатов муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа –Главой муниципального округа.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Белгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального округа.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Белгородской области.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории муниципального округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, порядок назначения и проведения которых определяется решением Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию.

8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 32. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу его досрочного прекращения полномочий;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа назначается соответственно Советом депутатов муниципального округа или Главой муниципального округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов муниципального округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 33. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального округа, в том числе через ее территориальный орган может быть внесен инициативный проект.

С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта).

2. Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов муниципального округа.

4. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

5. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 34. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов муниципального округа.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального округа определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального округа.

Статья 35. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона.

5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Белгородской области.

6. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального округа в соответствии с законом Белгородской области.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Шебекинского муниципального округа входят:

1) Устав муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты Совета депутатов муниципального округа;

3) правовые акты Главы муниципального округа;

4) правовые акты Администрации муниципального округа;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Шебекинского муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 38. Правовые акты Совета депутатов муниципального округа, председателя Совета депутатов муниципального округа

1. К нормативным правовым актам Совета депутатовмуниципального округа относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Уставамуниципального округа;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджетамуниципального округа;

3) правила благоустройства территориимуниципального округа;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовмуниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа;

2) решение об удалении Главы муниципального округа в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального округа;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

Совет депутатов муниципального округа принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений.

3. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов муниципального округа депутатами Совета депутатов муниципального округа, Главой муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Шебекинским межрайонным прокурором или вышестоящим прокурором, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов муниципального округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом, настоящим Уставом.

5. Глава муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального округа.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального округа, направляется Главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненный Главой муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов муниципального округа.

Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа, он подлежит подписанию Главой муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель Совета депутатов муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального округа, подписывает решения Совета депутатов муниципального округа.

Статья 39. Правовые акты Главы муниципального округа, Администрации муниципального округа

Глава муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Глава муниципального округа также издает постановления Администрации муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения Администрации муниципального округа по вопросам организации работы Администрации муниципального округа.

Статья 40. Обнародование и вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального округа

1. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.shebekinskoe-r31.gosweb. gosuslugi.ru.

2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Красное знамя», распространяемой в муниципальном округе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании «Красное знамя 31» (gazeta-shebekino.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-81765 от 9 сентября 2021 года).

3. Официальными являются тексты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, которые размещены на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-72471 от 5 марта 2018 года).

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

Статья 41. Принятие Устава муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа

1. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального округа.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом депутатов муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа.

3. Проект решения Совета депутатов муниципального округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Совет депутатов муниципального округа субъектами правотворческой инициативы, указанными в части 3 статьи 38 настоящего Устава.

4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Белгородской области, предусмотренногостатьей 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шебекинского муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления муниципального округа

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляют находящиеся в собственности муниципального округа имущество, в том числе имущественные права муниципального округа, средства бюджета муниципального округа.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Шебекинского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона .

2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 44. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом муниципального округа

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов муниципального округа в соответствии с действующим законодательством определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления муниципального округа ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Белгородской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 45. Бюджет муниципального округа

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Расходы бюджета муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы бюджета муниципального округа

Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона, на сходе граждан.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа.

 

Статья 50. Муниципальные заимствования

Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, утвержденном решением Совета депутатов муниципального округа.

Глава VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 51. Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения по согласованию с органами государственной власти Белгородской области в порядке, установленном законом Белгородской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Белгородской области.

 

Статья 52. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

В целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения органы местного самоуправления муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Белгородской области, в порядке, определенном законом Белгородской области.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дняего официального опубликования после государственной регистрации.